Павел Крашенинников, глава думского комитета по госстроительству и законодательству, и Андрей Клишас, глава конституционного комитета Совфеда, внесли в Госдуму проект закона «О федеральной территории «Сириус» в развитие Конституции РФ». Соответствующий документ опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности нижней палаты парламента в понедельник, 9 ноября.
В пояснительной записке к проекту сказано, что документ предполагает пятилетний переходный период для решения организационных вопросов.
Инициативой определяется, что «Сириус» имеет самостоятельные органы публичной власти, на которые возлагаются отдельные полномочия федеральных государственных органов и органов госвласти субъектов.
Федеральная территория будет новым видом публично-правового образования и экономически самостоятельной. Она будет иметь собственный бюджет, имущество и имущественные права, в том числе передаваемые ей Россией, Краснодарским краем, муниципальным образованием «Городской округ город-курорт Сочи», в отношении которых органы публичной власти территории осуществляют полномочия собственника.
Согласно пояснительной записке, принятие законопроекта необходимо в том числе для обеспечения комплексного социально-экономического и инновационного развития этой территории, повышения ее инвестиционной привлекательности, сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, реализации приоритетов научно-технологического развития России, а также создания для этого дополнительных гарантий согласованного взаимодействия и функционирования органов государственной власти и местного самоуправления.
Крашенинников заявил, что главу «Сириуса» будет избирать совет по представлению президента на срок до пяти лет, при этом он должен быть не моложе 30 лет и не иметь иностранного гражданства, передает «РИА Новости» со ссылкой на пресс-службу думского комитета по госстроительству.
По его словам, предусматривается, что систему органов публичной власти этой территории составляют совет (представительный орган), глава «Сириуса» (высшее должностное лицо) и администрация (исполнительно-распорядительный орган).
Депутат добавил, что совет федеральной территории будет формироваться на пять лет из 17 членов, из которых девять избираются в соответствии с законодательством России о выборах, по три человека назначаются президентом и правительством, один — губернатором Краснодарского края. Также в совет входит по должности глава «Сириуса».
Организацию деятельности совета осуществляет его председатель, избираемый из состава совета. Депутат отметил, что глава федеральной территории не может одновременно быть председателем совета.
В середине октября Клишас сообщал, что предусмотренный поправками к Конституции РФ законопроект о федеральных территориях внесут в Госдуму в ближайшие две-три недели.
В марте, оценивая законность поправок, Конституционный суд объяснил, что положение о возможности создания федеральных территорий не подразумевает наделения их статусом регионов России.
28 февраля Крашенинников заверял, что поправка не затронет территории непризнанных либо частично признанных государств, передает ТАСС. Планируемая конституционная норма, пояснял он, скорее всего, коснется военных городков и закрытых административно-территориальных образований.
Автор публикации: Иванова Наталья Викторовна
