«Экспертные» домыслы о якобы скорой кончине исторического Договора о военной безопасности Черного моря лишены каких-либо оснований и объективно направлены на разжигание конфронтации между Россией и Турцией.
Поскольку чтение первоисточников информации и официальных документов, не затрагивающих личные интересы граждан, не относится к числу безусловных приоритетов широкой читательской аудитории, возникает широчайший «творческий простор» для всякого рода «экспертов» и «политологов» нижесреднего пошиба, преследующих свои, порой не вполне благовидные цели.
Типичная в этом смысле пропагандистская свистопляска началась сейчас вокруг якобы уже объявленного Турцией намерения выйти из Конвенции Монтре о режиме Черноморских проливов от 1936 года. Каковое решение, дескать, грозит полным разрушением системы военно-политической безопасности бассейна Черного моря, в том числе и Российской Федерации.
И, соответственно, возникает почва для обвинений Турции и лично «султана» Эрдогана в самых черных антироссийских замыслах, его сговоре с мировым сатаной в лице США и НАТО, вплоть до призывов немедленно разобраться с «обнаглевшими османами» и примерно их наказать.
В данном случае шило из мешка торчит настолько явно, что не приходится даже сильно напрягать голову, чтобы понять – основная и конечная цель этой явно заказной медийной шумихи заключается в том, чтобы максимально усугубить российско-турецкие отношения. А по возможности и вовсе столкнуть лбами две крупнейшие дружественные державы Черноморского региона.
Скажу прямо — лично я не знаю более вредоносной антироссийской цели на сегодняшний день, чем желание вбить клин в стратегически важные отношения между РФ и Турцией.
Простейший вопрос, который все объясняет – нам что, мало того, что англосаксы сколачивают против нас очередную военную коалицию в составе чуть ли не всей Европы? Нам обязательно надо добавить к этой коалиции еще и почти миллионную турецкую армию? Считаю, что только полный идиот, или явно злонамеренный персонаж может с легкостью игнорировать данное обстоятельство.
Любопытно в этой связи, что главную скрипку в этом «экспертном оркестре» явно не случайно играют «тонкие знатоки вопроса», которые старательно изображают из себя ярых российских патриотов, но уже неоднократно засветились явно неуравновешенными и откровенно рискованными идеями насчет того, как следует действовать РФ в той или иной острой ситуации.
Вплоть до советов российскому Генштабу применить тактическое ядерное оружие в недавнем карабахском конфликте. Порой даже создается впечатление, что такие «эксперты» не прочь потратить Россию без остатка ради каких-то совершенно других, известных только им целей.
С учетом такого истерического пропагандистского навала, который отвечает интересам самой России примерно в той же мере, как падение на Землю крупного астероида, считаю необходимым еще раз разъяснить уважаемой общественности о чем, собственно, идет речь.
Первое, пусть и не самое главное. Власти Турции в лице самого Эрдогана уже опровергли слухи о якобы существующем намерении Анкары отказаться от соблюдения Конвенции Монтре:
«В обращении [турецких отставных адмиралов] затронута тема конвенции Монтре. Из истории мы знаем, что это важная победа для своего времени. Мы продолжаем свою приверженность конвенции Монтре. Но обращение полностью вышло за пределы этой темы. Связывать канал «Стамбул» с Монтре – полностью ошибочно. Это проект, который укрепит нашу независимость. У нас нет ни малейшего намерения и планов выходить из Монтре»
Причем, дело даже не столько в самом Эрдогане, который, как и все мы, отнюдь не вечен. Дело в том, что Конвенция Монтре, главным гарантом соблюдения которой является именно Турция, неотменяема в принципе, вовсе не потому, что какие-то давно умершие люди в 1936 году скрепили её своими подписями.
Мир знает сотни куда более свежих международных соглашений, на которые все уже давно благополучно успели наплевать и забыть. Феномен бессмертия договора Монтре заключается именно в том, что эта Конвенция является неотъемлемой частью и одной из фундаментальных основ существования самой Турции как суверенного государства. Утрата военно-политического контроля над Проливами фактически равнозначна капитуляции Турции и потере этой страной своих ключевых позиций на Черном море.
Именно так и никак иначе следует оценить перспективу свободного хозяйничанья в Черном море военно-морских флотов западных держав, что станет неизбежным следствием отказа от режима Монтре.
Так уже было после первой мировой войны, в которой Османская империя потерпела полное поражение. И была вынуждена открыть свои Проливы для англосаксонских империалистов. Те немедленно этим воспользовались и разместили в Черном море собственный «Черноморский флот» составе десятков боевых единиц, включая эсминцы, крейсеры и даже линейные корабли.
Для Турции возвращение к такой ситуации равносильно национальной катастрофе. И в этой стране просто нет сумасшедших, готовых на такое согласиться. Именно в этом смысле сотни турецких отставных адмиралов и экс-послов затронули данную тему в своих посланиях Эрдогану.
И хотя там речь шла не только и не столько об этом, а отставники сильно прогневили турецкого лидера своими нападками на его политику в целом, Эрдоган все-таки посчитал нужным публично объявить, что об отказе Турции от Конвенции Монтре речь вообще не идет.
Второе. Теперь о том, почему возник весь этот «сыр-бор»? Причина тому действительно существует. И связана она с планами Турции построить новый путь в Черное море, именуемый каналом «Стамбул». Это искусственное сооружение, по мнению Анкары, имеет огромный коммерческий потенциал и может даже превратить Турцию в «экономический центр черноморского региона».
Турецкое руководство, которое намерено вложить в строительство нового канала огромные средства – больше 10 миллиардов долларов, естественно, озабочено его будущей окупаемостью. Очевидно, что торговое судоходство по этому каналу будет исключительно платным. И нынешние разговоры, идущие в Турции по поводу Конвенции Монтре, следует рассматривать именно как проявление связанных с этим озабоченностей.
Турки опасаются, что заложенная в исторической Конвенции норма о фактически бесплатном и свободном проходе торговых судов под любым флагом через проливы Босфор и Дарданеллы будет распространена, по крайней мере, в формате публичной международной дискуссии, на канал «Стамбул».
Для них это неприемлемо в принципе, поскольку практически обнуляет коммерческий смысл строительства данной коммуникации. Отсюда, судя по всему, и «растут ноги» у тех озабоченностей, которые озвучивала Анкара, в том числе и сам Эрдоган.
Третье. Однако невнимательное чтение исторических документов, похоже, является недостатком не только рядовых обывателей. В данном случае турецкие власти, похоже, также «бухнули в колокола, не заглянув в святцы». Дело в том, что в преамбуле Конвенции Монтре черным по белому написано, каких именно морских акваторий касается данный документ:
«КОНВЕНЦИЯ
о режиме проливов
Его Величество Король Болгар, Президент Французской Республики, Его Величество Король Великобритании, Ирландии и Британских Доминионов за морями, Император Индии, Его Величество Король Эллинов, Его Величество Император Японии, Его Величество Король Румынии, Президент Турецкой Республики, Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик, Его Величество Король Югославии;
Одушевленные желанием упорядочить проход и судоходство в проливе Дарданеллы, в Мраморном море и в Босфоре, обнимаемых общим определением «Проливы», в целях ограждения, в рамках отвечающих безопасности Турции и безопасности, в Черном море, прибрежных государств, принципа, закрепленного статьей 23 Мирного договора, подписанного в Лозанне 24 июля 1923 года…»
Таким образом, положения Конвенции Монтре, касающиеся практически бесплатного режима торгового судоходства через Проливы (не считая копеечных санитарных и навигационных сборов) имеют законную силу только в отношении указанных там конкретных географических объектов, а именно проливов Дарданеллы, Босфор и Мраморного моря. И, соответственно, никак не затрагивают никакие другие водные артерии, включая и будущий канал «Стамбул».
Таким образом, турецкие власти вправе определять любые новые условия движения торговых судов по своему новому каналу, никак, при этом, не нарушая Конвенции Монтре. И, соответственно, в этом смысле, у них нет никакого повода ставить вопрос об её упразднении.
Однако гениальность принятого почти сто лет назад дипломатического документа заключается еще и в том, что военное судоходство в части касающейся нечерноморских держав, ограничено данной Конвенцией таким хитрым образом, что, опять же, никакого повода для особого беспокойства в связи с новым каналом, по крайне мере с юридической точки зрения, не возникает.
Дело в том, что Конвенция Монтре ограничивает минимальными уровнями тоннаж (30 тысяч тонн) и сроки пребывания (21 день) военных кораблей нечерноморских держав в Черном море вне всякой связи с конкретными черноморскими проливами — Босфором и Дарданеллами.
Конвенция сформулирована таким образом, что в ней идет речь вообще об условия пребывания нечерноморских флотов в Черном море независимо от того, через какой именно водный путь они туда проникли. Читайте статью 18 Конвенции, где это написано черным по белому:
«Статья 18
Общий тоннаж, который Державы, не прибрежные к Черному морю, могут иметь в этом море в мирное время, ограничивается следующим образом:
a) За исключением случая, предусмотренного в параграфе b), следующем ниже, общий тоннаж названных держав не будет превышать 30000 тонн;
b) В случае, если, в любой данный момент, тоннаж наиболее сильного флота в Черном море превысит по крайней мере на 10000 тонн тоннаж наиболее сильного флота в этом море ко дню подписания настоящей Конвенции, то общий тоннаж в 30000 тонн, предусмотренный в параграфе а), будет увеличен настолько же, вплоть до максимальной цифры в 45000 тонн. ….
c) Тоннаж, который какая-либо из не прибрежных Держав будет иметь право иметь в Черном море, будет ограничен двумя третями общего тоннажа, предусмотренного в изложенных выше параграфах а) и b);
Какова бы ни была цель их пребывания в Черном море, военные корабли не прибрежных Держав не могут оставаться там более двадцати одного дня.»
Таким образом, ограничения установленные Конвенцией Монтре для военных флотов нечерноморских держав полностью сохраняют свою силу и для нового канала «Стамбул».
И Турция – последняя на этой планете страна, которая на фоне своих исторически тупиковых отношений с Западом, которые еще и ухудшаются с каждым годом, может быть заинтересована в выходе из действующей Конвенции ради того, чтобы обеспечить флотам НАТО полное господство в Черном море. Это нечто из категории немыслимого и неподдающегося никакой логике. Про такое принято говорить: «Этого не может быть, потому что не может быть никогда!».
Таким образом, в сухом остатке данной «экспертной» бури в стакане черноморской воды — очередные внутриполитические разборки в Турции, касающиеся давнего спора между местными «кемалистами» и «исламистами», имеющие к Конвенции Монтре лишь весьма отдаленное отношение.
И, в то же время, не имеющие практически никакой реальной значимости для определения политики Турции в отношении режима Черноморских проливов. Эта политика, наверняка, останется непоколебимой и неизменной именно потому, что является одним из фундаментов государственного существования Турецкой республики.
Именно на основании такого понимания ситуации, очевидно, формирует свое отношение к данной теме и высшее руководство Российской Федерации, которое, в резком контрасте с истеричным «кудахтаньем» ангажированных «экспертов», официально никак не реагирует на эту явно провокационную медийную кампанию.
Просто потому, что точно знает – фундаментальные интересы России и Турции в отношении черноморских проливов, которые состоят в абсолютной недопустимости хозяйничанья в Черном море западных империалистических держав, полностью совпадают.
И в этом смысле нет никакого повода для серьезных разногласий между Москвой и Анкарой. Не говоря уже о какой-то конфронтации между двумя крупнейшими державами Черного моря, о чем, несомненно, мечтают их недруги и обслуживающие интересы таковых якобы непредвзятые «эксперты».
Юрий Селиванов
Автор публикации: Данилов Вадим Николаевич
